四川在線記者 王成棟

日前，四川省發(fā)展改革委和四川省財政廳等15個部門聯(lián)合印發(fā)《四川省貫徹落實促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策的實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出合計43條紓困政策，以幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展。

《方案》提出了服務業(yè)普惠性措施，同時對餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)和疫情精準防控等領域專門制定紓困措施。

其中，服務業(yè)普惠性紓困扶持措施數(shù)量最多，共計12條。主要涵蓋稅收減免、金融幫扶、房租減免、失業(yè)和工商保險費率降低等。

重點內容包括延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，將“六稅兩費”適用范圍擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。同時，明確四川年內被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，可減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金，對有失信行為中小微服務業(yè)企業(yè)按規(guī)定重塑信用。

餐飲業(yè)領域共提出7條措施。主要內容是，年內對餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測按不低于50%的比例給予補貼支持；以單位方式參加失業(yè)保險、工傷保險的企業(yè)，可申請緩繳失業(yè)保險、工傷保險費并免收滯納金。

零售業(yè)方面的5條紓困措施中，重點是統(tǒng)籌中央、省級服務業(yè)發(fā)展資金，支持開展縣域商業(yè)體系建設，并改造升級縣域商超、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和農村便利店，推進電子商務進農村。

旅游業(yè)方面，紓困措施共計7條。主要內容為，繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，并強化銀企合作，適當提高貸款額度。

公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施共計6條。明確年內暫停鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅，免征輪客渡、公交客運、地鐵、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

民航業(yè)紓困扶持措施共5條，在暫停航空運輸企業(yè)預繳增值稅一年的基礎上，繼續(xù)對符合條件的航空航線、安全能力建設等予以補貼

疫情精準防控方面，則提出兩條舉措。分別是，推行精準防控理念，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向。同時明確不得非必要、不報批中斷交通，不得非經流調、無政策依據(jù)關停服務業(yè)場所和擅自增加其他防控措施。

為確保相關措施落實到位，《方案》分別明確了每條措施的牽頭部門和參與部門及其他執(zhí)行主體，以確保各項措施落實落地。