中共四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心委員會關于巡察整改階段性進展情況的通報
2023-06-30 來源:康巴衛視 | 分享: |
根據四川廣播電視臺黨委統一安排,2022年7月8日至8月7日,臺黨委第一輪巡察組對四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心黨委(以下簡稱“譯制中心黨委”)開展了常規巡視。2022年12月29日,臺黨委第一輪巡察組向譯制中心黨委反饋了巡察意見。在收到反饋意見后,譯制中心黨委把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐,切實對照巡察反饋的三個方面52個問題和四個方面整改要求,真改實改、全面整改,以對黨忠誠、對人民負責的思想自覺、政治自覺和行動自覺,率先垂范,深化“一崗雙責”,推進巡察整改工作。在集中整改期間,把巡察整改工作貫穿日常工作主線,堅持問題導向、舉一反三,推進了落實一系列整改措施,取得了階段性成果,現將集中整改階段進展情況予以公布:
一、提高政治站位,深化思想認識
臺黨委巡察反饋會議結束后,譯制中心黨委切實肩負起主體責任,以高度的政治責任感和抓鐵有痕的工作作風,全面推動巡察整改工作。密切聯系臺巡察辦,及時掌握整改任務要求,第一時間召開專題會議研究,認真檢視巡察反饋問題,提出整改任務要求。成立整改工作組織機構,加強組織領導,層層壓實責任,堅持問題導向,細化整改方案,落實清單制度,確保整改落實到位。
2023年1月3月,譯制中心黨委召開專題會議,進一步統一思想、深化認識、明確任務,要求全體黨員干部正確認識和對待巡察反饋問題,堅決完成好整改工作。按照反饋信息“雙公開”要求,譯制中心黨委及時印發巡察領導小組領導講話、譯制中心主要負責同志表態發言,第一時間向五個黨支部通報了巡察組反饋情況,要求各黨支部提高政治站位,認真學習、抓好落實。1月6日,按要求在神韻在線、康巴衛視網站、世紀城66號APP上公開發布相關新聞信息。1月9日,召開專題黨委會,研究成立了巡察整改工作領導小組,進一步了夯實整改主體責任,明確任務分工,確保相關工作有序推進。
二、注重問題導向,狠抓整改落實
在充分征求臺巡察辦、辦公室等臺9個職能部門意見建議的基礎上,聚焦問題,逐條梳理、逐項分析研究,制定了《譯制中心黨委關于落實臺黨委第一輪巡察組反饋意見的整改工作方案》《巡察整改問題清單、任務清單、責任清單》,梳理出了共52條整改任務,同時明確了責任人和整改時限。譯制中心堅持舉一反三、立行立改,各部門迅速行動,細化整改措施,形成了一級抓一級、層層壓實責任的整改氛圍。
按照臺機關黨委、臺巡察辦工作部署,扎實推進2022年度專題組織生活會會前學習、談心談話、領導班子及個人對照檢查材料撰稿工作。2023年3月2日,在臺機關黨委、臺機關紀委、紀檢室(巡察辦)的督導下,譯制中心黨委召開專題組織生活會,譯制中心黨委報告工作并通報了查擺問題、巡察問題整改等方面的情況,督導組肯定了譯制中心黨委會前準備工作及專題會議的效果,同時提出了工作要求。
三、整改具體措施和成效
(一) 落實黨的理論路線方針政策和上級重大決策部署方面
1.黨的政治理論學習離上級標準和要求存在差距
整改任務第1項落實情況:譯制中心黨委嚴格落實黨委理論學習中心組制度,制定了《譯制中心黨委理論學習中心組2023年學習計劃》。做好重點發言材料等中心組學習檔案資料保存,健全集體學習研討方案,每半年統計一次學習情況,每次學習會結束后及時在中層干部范圍內通報情況。
整改任務第2項落實情況:嚴格按照上級黨委部署,及時傳達學習中央、省委有關文件和重要講話精神。
2.落實意識形態工作責任制有差距
整改任務第3項落實情況:譯制中心黨委于2023年4月13日修訂印發了《四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心意識形態工作責任制實施細則(修訂)》。
整改任務第4項落實情況:在2023年預算編制中安排專項資金用以加強網絡安全保障、開展全員意識形態領域專項培訓及相關專業技術培訓。加強應急演練的頻次,安排技術人員參加CISP網絡安全專業人員培訓和相關資格考試,提升技術團隊網絡安全專業技能。
整改任務第5項落實情況:積極推進采編人員新聞記者職業資格考試、記者證申報工作。
整改任務第6項落實情況:已完成整改。嚴格執行主持人參與非頻道工作安排對外活動審批報備制度,落實書面審批、備案程序要求。下一步將參照臺主持人管理考核辦法,結合譯制中心(康巴衛視)民族語言節目生產特性,制定主持人考評辦法。
整改任務第7項落實情況:嚴格落實網絡意識形態責任制。一是堅持三審制度,加強對節目生產人員的教育管理,提高思想認識;二是進一步規范英文端口內容發布審核校對制度,確保責任明確;三是梳理第三方平臺機構賬號風險點,嚴格執行機構賬號內容審核管理制度,四是加強直播監管監控,梳理直播風險點,制定風險預案,加強監控監管人員業務培訓。
整改任務第8項落實情況:于2023年3月24日開展著作權法律知識培訓,強化內容生產部門的版權保護意識,降低侵權風險。
3.媒體融合力度不夠,離打造“涉藏宣傳第一屏”的目標還有差距
整改任務第9項落實情況:自2023年1月1日起啟用節目新編排,積極推進自采節目改版升級,在春節和藏歷新年期間,為烘托節日氛圍,組織實施了節日特別編排,使其更加符合傳播規律,更加符合受眾需求。另外,計劃結合臺季度評優工作機制,研究出臺節目創新創優獎勵辦法,建立以節目創新性、傳播力、社會效益、經濟效益等為關鍵指標的考核評價機制和創優獎勵、末尾淘汰制度,推動考核結果與績效掛鉤,促進節目欄目的創新創優和品牌價值提升。
整改任務第10和第11項落實情況:深入推進媒體融合,以部門為單位開展節目生產業務培訓,結合涉藏地區中心工作、重要會議、重大節慶活動開展全平臺原創內容生產,2023年已推出跨年歌會、藏歷新年聯歡會等,相關節目內容在線上線下、國內國際均產生較大影響力。4月1日開展了“四季如畫·工布江達”大型直播活動,該活動在全網獲得突破性傳播效果。年內將出臺促進全媒體內容生產、融合傳播等方面的績效分配機制和激勵機制,努力提升優質內容生產能力。
4.內部管理不規范
整改任務第12項落實情況:已完成整改。修訂印發了《中共四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心委員會議事制度》,進一步完善了會議工作流程、工作要求。
整改任務第13項落實情況:已完成整改。研究出臺了《譯制中心督查督辦管理辦法(試行)》,進一步加強內部管理監督,促進生產經營,提升工作效能。嚴格落實公文處理、公文傳閱流程,確保上級指示精神及時傳達,嚴格落實。
5.保密工作制度整改任務第14項落實情況:已完成整改。
6.譯制中心與香巴拉公司職責劃分問題。
整改任務第15項落實情況:在臺黨委領導下,已會同臺相關職能部門就理順譯制中心與香巴拉公司的關系,厘清職能職責進行了溝通,在年內分階段落實整改要求。
整改任務第16項落實情況:已完成整改。嚴格按照《四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心(康巴衛視)車輛管理辦法》規范轉播車使用流程,由綜合部日常調度,由技術部負責審核和執行出車任務,《四川廣播電視臺廣播電視專業設備計費管理實施辦法》有關規定執行。
整改任務第17項落實情況:康巴衛視已根據市場變化情況完成廣告資源價值評估報告,于2022年12月30日與香巴拉公司簽訂了2023年廣告代理合同。今年,康巴衛視將進一步探索廣告轉型,拓展經營,提質增收。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
1.落實黨風廉政建設“主體責任”力度不夠
整改任務第18項落實情況:譯制中心黨委及各部門已認真傳達學習臺2023年黨風廉政和反腐敗工作報告,召開黨委會研究部署了全年黨風廉政和反腐敗工作,研究印發了《2023年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。加強譯制中心黨委會中傳達學習、研究部署黨風廉政建設內容的議題安排。
整改任務第19項落實情況:譯制中心黨委及各部門已認真傳達學習臺2023年從嚴治黨有關精神,召開黨委會研究部署了全年從嚴治黨工作,研究印發了《2023年度黨建工作要點》《2023年度落實全面從嚴治黨主體責任清單》。
整改任務第20項落實情況:譯制中心黨委書記率先帶頭,會同其它黨委成員于2023年2月底至4月初開展全覆蓋談心談話,分部門了解員工訴求,發現矛盾,及時研究提出應對措施,針對一些苗頭性問題,做到早提醒,早制止,早糾正。
2.落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定及實施細則方面不到位
整改任務第21項落實情況:已完成整改。2023年,譯制中心財務人員已開展三次內部培訓,進一步加強公務接待、商務接待報銷審核,確保三公經費報銷標準化、流程化。譯制中心已于2022年8月19日修訂了公務接待管理制度,香巴拉公司于2022年12月20日修訂了商務接待管理辦法。
整改任務第22項落實情況:已完成整改。嚴格執行《政府會計準則》。
3.廉政風險防控建設存在薄弱環節
整改任務第23項落實情況:2023年譯制中心黨委已召開4次會議研究了部門預算分配等財務工作,綜合部開展了《工會經費收支管理辦法(2023年版)》《四川省政府采購拼分類目錄(2023年版)》等內部培訓,進一步提升財務人員業務水平,加強財務管理工作。
整改任務第24項落實情況:已完成整改。已于2023年1月30日召開黨委會研究班子成員分工,合理安排分管工作。
整改任務第25項落實情況:已完成整改。香巴拉公司結合自身實際,已于2023年2月3日修訂完善了《四川香巴拉文化傳媒有限公司“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》。
整改任務第26項落實情況:已完成整改。2022年起,嚴格落實預算管理政策要求。
整改任務第27項落實情況:已完成整改。(1)2022年11月,譯制中心已按照省財政和上級主管部門有關文件精神,研究出臺了《四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心(康巴衛視)專項資金使用管理實施細則(2022年修訂版)》,進一步規范使用財政資金管理;九江辦公區后勤管理服務費、專項資金審計費等費用均已列支在省級資金日常經費中。(2)受疫情影響,2019藏歷新年聯歡會《歡慶新年》取消錄制,相關剩余節目費用已于2023年1月足額上繳財政。
整改任務第28項落實情況:已完成整改。2022年8月起,譯制中心已開展增值稅進項稅額抵扣業務,要求各部門在業務發生時,提供增值稅專用發票,抵扣增值稅進項稅。
整改任務第29項落實情況:為進一步加強新媒體賬號管理,于2023年2月全面清理新媒體賬號收入情況。下一步,康巴衛視將會每年定期第三方平臺發出提款申請,保障資金及時入賬。
整改任務第30項落實情況:自2022年起,譯制中心財務人員積極參加財政廳、上級主管部門組織的線上線下業務培訓,認真學習各類財經政策文件,努力提高自身業務水平。在日常賬務處理時,科學建賬、規范使用會計科目核算,嚴格據實報銷,進一步加強對報銷手續經辦人員的業務指導。
整改任務第31和第33項落實情況:嚴格執行臺《廣播電視專業設備管理辦法》《專業設備記責管理實施辦法》,就設備借用管理,外借報批、超期使用處罰等環節做好審核登記。
整改任務第32項落實情況:嚴格執行《四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心(康巴衛視)車輛管理辦法》,由綜合部負責車輛管理維護,技術部根據節目生產需求安排出車任務。
整改任務第33項落實情況:嚴格執行臺《廣播電視專業設備管理辦法》《專業設備記責管理實施辦法》,加強設備借用管理,匹配借用設備與節目生產周期,對無特殊原因超期使不歸還設備的人員給予相應處罰。
整改任務第34項落實情況:已完成整改。香巴拉公司于2022年8月12日開展了固定資產盤點,針對賬實不一致、實物資產遺失的資產,及時查找實物、查明遺失原因,根據公司《固定資產管理制度(試行)》相關規定,對遺失固定資產設備保管人進行批評教育,并按照遺失設備殘值總額進行賠償和處罰。
整改任務第35項落實情況:已完成整改。自2021年起,影視劇譯制服務均按政府采購制度要求開展采購活動。
整改任務第36項落實情況:正在修訂完善譯制中心采購內控制度,進一步完善采購實施管理。
整改任務第37項落實情況:已完成整改。香巴拉公司已于2022年12月19日建立采購制度并嚴格執行。
整改任務第38項落實情況:已完成整改。2022年起譯制中心已將車輛維修和保養服務、車輛加油服務按規定編制納入政府采購預算。
整改任務第39項落實情況:已完成整改。加強對政府采購項目的驗收相關手續,嚴格規范開展各類項目的履約驗收。
整改任務第40項落實情況:自2023年起,嚴格執行政府采購程序,凡涉及政府采購項目均按照臺服務外包要求,在臺發展規劃部采購庫中抽取了第三方招標代理公司,面向社會公開發布采購公告,規范開展采購工作流程。
整改任務第41和第42項項落實情況:組織各部門認真學習臺關于政府采購工作的制度性文件,目前正在研究草擬譯制中心政府采購內控管理制度。
整改任務第43項落實情況:已初步完成香巴拉公司采購項目檔案管理辦法的擬訂。
4.譯制中心紀委落實監督責任還有差距
整改任務第44項落實情況:已完成整改。研究出臺了《中共四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心紀律檢查委員會工作運行規則(試行)。
整改任務第45項落實情況:已完成整改。研究出臺了《譯制中心黨委委員、紀委委員聯系基層黨組織工作制度》,同時明確了譯制中心黨委委員、譯制中心紀委委員聯系黨支部分工,把對基層的督導作用、監督作用納入紀委工作日常任務,提升監督力度。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
1.干部人才隊伍管理存在薄弱環節
整改任務第46項落實情況:已完成整改。于2022年11月7日研究出臺了譯制中心《內設機構干部選拔聘任管理辦法》進一步加強干部管理。
整改任務第47項落實情況:計劃于本年度按照譯制中心內設機構干部選拔聘任管理辦法,在臺有關部門指導下開展競聘工作。
整改任務第48項落實情況:已完成整改。完成了2022年度培訓工作總結,同時,在充分聽取各部門意見的基礎上,制定了2023年度培訓工作計劃,培訓計劃內容包括意識形態工作、馬克思主義新聞觀等專題培訓。
2.香巴拉公司勞動合同簽訂存在隱患
整改任務第49項落實情況:按照有關法律規定,公司已與簽訂2次固定期限勞動合同的員工簽訂了無固定期限勞動合同。
3.基層黨組織建設存在薄弱環節
整改任務第50項落實情況:已完成整改。研究出臺黨委委員、紀委委員聯系黨支部工作機制,進一步加強了對各黨支部執行“三會一課”情況的檢查和督促。
整改任務第51項落實情況:已完成整改。各黨支部嚴格執行黨章、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等黨內規章制度,認真做好黨支部工作記錄。
整改任務第52項落實情況:進一步加強勞務費管理監督,完善相關制度。
四、繼續抓好整改落實,健全完善整改落實長效機制
譯制中心黨委將堅決按照已經確定的整改方案以及時間表和路線圖,將進一步提高政治站位、強化政治擔當,聚焦加強健全完善整改落實長效機制建設、黨風廉政建設、隊伍建設、融合傳播和國際傳播能力建設等工作,圍繞臺“出作品、出人才、出效益、樹品牌”的總目標,在臺黨委的領導下,積極探索涉藏全媒體傳播體系建設,爭創一流涉藏國際傳播平臺。
(一)進一步提高政治站位,深化認識。譯制中心黨委將進一步加強黨風廉政建設、落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規黨紀,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察整改當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次檢驗工作成效的機會,一次刀刃向內自我改進工作作風的機會,增強整改問題的主動性,以高度的政治感和緊迫感抓好巡察整改,堅決不折不扣地落實各項整改任務。
(二)聚焦問題,以嚴肅認真的態度,強化整改責任落實。巡察是發現問題,整改是解決問題。譯制中心黨委將在階段性整改的基礎上,進一步堅持問題導向,剖析問題根源,強化工作措施,研究治本之策,按照整改清單和時限,切實擔負起巡察整改的主體責任,帶頭落實整改,切實履行“一崗雙責”,明責履責盡責,有力有方有效,拿出直面問題的自覺和刀刃向內的勇氣,堅決把各項整改要求落到實處。
(三)以求真務實的作風,逐項抓好整改任務。圍繞整改清單、任務清單、責任清單,譯制中心黨委嚴格落實整改措施,對整改臺賬實行“銷號制”管理。個性問題對號入座,落實到人,立行立改;對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,確保件件有落實,事事有回音。要注重把解決問題和促進發展結合起來,正確把握政治和業務的關系,切實把整改工作作為一項借力修正、借力完善、全面提高的行動,做到在整改中增強黨性,在整改中用好權力,在整改中挺起紀律,在整改中推進工作,在整改中創出業績。
(四)以抓鐵有痕的勁頭,強化跟蹤督辦力度。譯制中心紀委要嚴格落實監督責任,強化跟蹤督辦力度,握緊紀律尺子,用好問責利器,對在整改工作中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的情況及時發現、提醒、糾正、問責,確保巡察整改落實到位,及時將相關情況報告巡察組,并向群眾公開,接受監督。
歡迎廣大干部群眾進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:028-85981958,通訊地址:成都市高新區世紀城路66號19樓康巴衛視,郵政編碼:610041,電子郵箱:604276046@qq.com。
中共四川省廣播影視少數民族語言譯制播出中心委員會
2023年6月26日