四川省阿壩州為何能捧回這個(gè)“國字號(hào)”招牌
2023-10-31 來源:華西都市報(bào) | 分享: |
阿壩州松潘縣岷江源國家濕地公園。松潘縣林草局岷江源國家濕地公園事務(wù)中心供圖
阿壩州茂縣坪頭村,游客參與篝火晚會(huì)。坪頭村村委會(huì)供圖
10月27日,生態(tài)環(huán)境部公布了第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單,在四川,成都市青羊區(qū)、成都市成華區(qū)、攀枝花市米易縣、綿陽市梓潼縣、廣元市蒼溪縣、宜賓市南溪區(qū)、阿壩藏族羌族自治州七地入選。
值得注意的是,阿壩州成為今年全省唯一成功創(chuàng)建的省轄市州。
而在一個(gè)多月前,9月1日,青藏高原生態(tài)保護(hù)法正式施行。這部從國家層面立法規(guī)范的特殊地域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專門法律,讓青藏高原生態(tài)保護(hù)法治化從設(shè)想走向現(xiàn)實(shí),其中,四川甘孜、阿壩、涼山也包含其中。
阿壩州是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)。10月24日,記者跟隨2023年四川環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán),走進(jìn)阿壩州松潘縣岷江源國家濕地公園、九寨溝自然保護(hù)區(qū)。
毫無疑問,對(duì)于這片自然資源稟賦深厚的區(qū)域而言,入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),不僅是對(duì)過去綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的肯定,更是在保護(hù)青藏高原,筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的使命中,握住未來發(fā)展新機(jī)遇的鑰匙。
“苛刻”的指標(biāo)體系
入選區(qū)域主要領(lǐng)域指標(biāo) 均要位居全國前列
“對(duì)于入選區(qū)域,我們都應(yīng)該表示敬意。”此前,在談及創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”基地的指標(biāo)體系時(shí),中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明中心主任張惠遠(yuǎn)曾用到“苛刻”一詞,“以生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為例,至少5大類近40項(xiàng)指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)都是從全國層面上,相對(duì)比較高的要求去設(shè)定。”
翻閱此次四川入選的七地資料,優(yōu)秀的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是最顯著的共性。
以阿壩州為例,不但全州環(huán)境空氣質(zhì)量位列全國339個(gè)城市第六、全省21市(州)第一,17個(gè)國控、11個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,位列全省前列,進(jìn)入全國第一方陣。
另一方面,特殊的地理位置和資源稟賦,也讓阿壩有了新的使命,即要總結(jié)提煉出不同實(shí)踐模式,豐富生態(tài)文明理念實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
以濕地保護(hù)為例,過去幾年,阿壩州岷江源等一批濕地通過實(shí)施生態(tài)護(hù)堤、人工種草種樹等系列保護(hù)措施,成功升級(jí)為“國家級(jí)”濕地。
“截至目前,我們已經(jīng)恢復(fù)濕地面積17.35畝、植被恢復(fù)18.27畝、邊坡生態(tài)修復(fù)3.12畝、沙化治理2332.2畝。”10月24日,松潘縣岷江源國家濕地公園內(nèi),陽光明媚,據(jù)松潘縣林草局岷江源國家濕地公園事務(wù)中心主任李嫻介紹,岷江源國家濕地公園已累計(jì)投入資金1300余萬元,先后開展填溝還濕、植被恢復(fù)、邊坡治理、沙化治理、環(huán)境衛(wèi)生、科研監(jiān)測體系建設(shè)等項(xiàng)目。
整體上看,阿壩州通過開展若爾蓋濕地、漫澤塘、嘎曲、日干喬等濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程建設(shè),有效管護(hù)濕地881萬畝,完成濕地恢復(fù)2.3萬畝。
而在九寨溝,眼下正是旺季,每天的入園人數(shù)平均在兩萬人左右。今年6月9日,中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院及聯(lián)合國教科文組織國際自然與文化遺產(chǎn)空間技術(shù)中心(HIST),發(fā)布了九寨溝世界遺產(chǎn)地震后動(dòng)態(tài)變化遙感監(jiān)測成果。成果分析顯示,九寨溝區(qū)域內(nèi)全域植被已逐漸修復(fù),整體呈上升趨勢(shì),且植被覆蓋度接近震前水平。備受關(guān)注的火花海潰決區(qū)鈣華壩已完成修復(fù),恢復(fù)昔日美麗。
更早之前,在第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,九寨溝火花海作為世界遺產(chǎn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)成功案例,得到了聯(lián)合國教科文組織的肯定與支持,并榮獲四川省“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。
這意味著,在修復(fù)與保護(hù)之間,九寨溝正拿出一份針對(duì)世界遺產(chǎn)搶救修復(fù)、保護(hù)恢復(fù)的新模式。
濕地知識(shí)進(jìn)課堂
松潘縣發(fā)展160名管護(hù)員 守護(hù)濕地保護(hù)家園
“這些年,更重要的是,大家思想觀念轉(zhuǎn)變也很明顯。”指著不遠(yuǎn)處的巡護(hù)員,李嫻感觸很深。
岷江是長江上的一級(jí)支流。位于岷江源頭的岷江源國家濕地公園,在2014年12月獲批國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè),2019年被正式批準(zhǔn),它不僅是動(dòng)植物的天堂,也維護(hù)著長江上游生態(tài)安全的屏障。
2018年,當(dāng)?shù)毓灿?60名村民成為濕地管護(hù)員。
“他們都是濕地分布主要區(qū)域與川主寺鎮(zhèn)、毛爾蓋鎮(zhèn)和下八寨鄉(xiāng)的村民。”據(jù)李嫻介紹,為共同開展?jié)竦毓珗@保護(hù)建設(shè),當(dāng)?shù)睾炗喠斯步ü补軈f(xié)議和使用集體用地生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,優(yōu)先考慮聘用轄區(qū)農(nóng)牧群眾當(dāng)管護(hù)員。
在濕地公園建設(shè)前,核心區(qū)有當(dāng)?shù)?5戶牧民長期在此放牧,并修建棚圈3000余平方米,存在過度放牧現(xiàn)象。
為了讓村民們拆除牛圈,當(dāng)?shù)刈隽撕芏喙ぷ鳌@纾l(fā)動(dòng)村寨力量,將牧民的牦牛分散到岷江源國家濕地公園外的其他草場上養(yǎng)殖,修建暖棚25個(gè),實(shí)現(xiàn)在公園內(nèi)放牧群眾全部自發(fā)拆除棚圈,“終于在2019年完成,實(shí)現(xiàn)了退牧還濕。”
“小手拉大手”也是改變村民們思想觀念的重要舉措。茸措納么是本地人,自2018年7月開始在岷江源國家濕地公園工作,她經(jīng)常到公園旁的濕地自然小學(xué)開展科普講課,告訴孩子們濕地保護(hù)的重要性,“然后孩子們?cè)倩丶腋嬖V父母,在潛移默化中,樹立起共同保護(hù)家園的意識(shí)。”
此外,依托豐厚的資源稟賦,當(dāng)?shù)剡€將濕地作為發(fā)展自然教育的重要依托,廣泛開展科普、研學(xué)、教育等活動(dòng),推動(dòng)廣大青少年走進(jìn)濕地、親近自然。每年深入學(xué)校開展“濕地知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)。
整體上看,近年來,松潘縣通過采取科學(xué)限牧、種草等措施,開展填溝還濕、植被恢復(fù)、邊坡治理、沙化治理、科研監(jiān)測體系建設(shè)等項(xiàng)目,大力推進(jìn)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償工作,進(jìn)一步提高水源涵養(yǎng)能力、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。
而在整個(gè)阿壩州,已投入銜接資金19.3億元,創(chuàng)新推出生態(tài)美麗、和諧幸福、富裕小康的“三家園”示范工程建設(shè)。其中,以“生態(tài)富民”為目標(biāo),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.58萬畝。以“生態(tài)利民”為目標(biāo),產(chǎn)業(yè)富民、穩(wěn)崗就業(yè)、消費(fèi)幫扶“三大行動(dòng)”發(fā)力見效。
厚植“綠色理念”
在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)金山銀山 讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
先天擁有深厚的綠色生態(tài)本底,如何蹚出一條綠色轉(zhuǎn)型之路?
10月23日,在阿壩州茂縣坪頭村游客中心,坪頭村第一書記黃偉充滿自豪,在他身后,滿滿一面墻上掛滿了這個(gè)羌寨曾獲得的榮譽(yù),“全國文明村鎮(zhèn)”“全國生態(tài)文化村”“AAAA國家級(jí)旅游景區(qū)”等牌匾引人注目。
地處交通要沖,坪頭村守望著青藏高原和川西北自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。這些年來,當(dāng)?shù)匾云侯^羌寨AAAA景區(qū)為載體,打造具有鄉(xiāng)村特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
“我們都是從零開始學(xué)習(xí),怎么發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這門課,還要繼續(xù)學(xué)下去。”坐在自家的院子里,村民楊偉覺得自己是被時(shí)代推著在往前走。
2008年之前,村民們大多外出務(wù)工或是靠種植果蔬為生。“5·12”汶川特大地震災(zāi)后重建后,村里充分利用城鄉(xiāng)接合部優(yōu)勢(shì),依托羌族文化傳承,提出“村兩委+公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,由村委會(huì)牽頭,農(nóng)戶以土地和住房自愿入股,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境、客棧品質(zhì)進(jìn)行改造提檔升級(jí),開啟一三產(chǎn)業(yè)交匯發(fā)展的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。作為最早一批經(jīng)營客棧的村民之一,楊偉這些年不斷地學(xué)習(xí)、升級(jí)服務(wù),如今他的客棧已擁有25個(gè)房間,在旅游旺季,客棧一房難求,常有人一住就是整個(gè)夏季,甚至在離開時(shí)提前預(yù)訂來年的房間。
“以生態(tài)振興為抓手,提升人居環(huán)境質(zhì)量”是坪頭村創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。據(jù)黃偉介紹,全村在完成“四改兩建”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了排污系統(tǒng)與城市污水處理系統(tǒng)并網(wǎng),生活生產(chǎn)污水零排放。
眼下,坪頭村的環(huán)境還在持續(xù)優(yōu)化中。每年村委會(huì)都組織村民植樹種花,大家的環(huán)保意識(shí)持續(xù)提高。2022年,全村旅游收入近3000萬元。
對(duì)于整個(gè)阿壩州而言,在實(shí)現(xiàn)“美麗阿壩”過程中,正大力推進(jìn)紅原縣、金川縣、小金縣創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣工作,已創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣2個(gè)、“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實(shí)踐基地2個(gè)、省級(jí)生態(tài)縣5個(gè)。在打造“全域景區(qū)”創(chuàng)品牌的過程中,正強(qiáng)力推進(jìn)四姑娘山景區(qū)創(chuàng)5A工作,成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)1個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村5個(gè)、天府旅游名村2個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)26個(gè)。
毫無疑問,這條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,正為保護(hù)長江黃河上游生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)力量,也讓山區(qū)縣城在綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型中獲得發(fā)展。