巡回法庭進(jìn)農(nóng)牧區(qū)，解決矛盾糾紛促和諧。

開欄語

奮進(jìn)新征程，建功新時代。今年是黨的二十大和省第十二次黨代會召開之年，康巴傳媒網(wǎng)推出“奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜——喜迎黨的二十大和省第十二次黨代會”專欄，聚焦甘孜州在民族團(tuán)結(jié)、依法治州、生態(tài)立州、鄉(xiāng)村振興、交通先行、產(chǎn)業(yè)富民等方面的亮點，講好甘孜故事，凝聚奮進(jìn)力量，不斷開創(chuàng)新局面。

記者 周燕 文/圖

在這里，科學(xué)立法不斷拓展，民主法治不斷增強(qiáng)，法治政府建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，法治建設(shè)成為我州改革發(fā)展穩(wěn)定大局的堅實守護(hù)者；

在這里，法治思維不斷創(chuàng)新，執(zhí)法方式日趨規(guī)范，司法彰顯權(quán)威公正，公平正義以看得見摸得著的方式，走近群眾，溫暖大家；

在這里，法治精神漸入人心，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，學(xué)法用法守法蔚然成風(fēng)，崇尚法律、尊重法律、運用法律的良好氛圍逐步形成。

依法治州建設(shè)結(jié)出的累累碩果，讓人民群眾看在眼里、暖在心里。近年來，甘孜州把依法治州提升到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以謀篇布局，在堅持依法執(zhí)政、保持公正司法、推進(jìn)全民守法、深化社會治理方面做了大量工作，全州法治化管理水平不斷提升，為建設(shè)和諧甘孜創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，為群眾安居樂業(yè)撐起保護(hù)傘。

“治”出祥和新氣象

“你拍一，我拍一，學(xué)法知法數(shù)第一；你拍二，我拍二，尊法守法人人夸……”在康定市甲根壩片區(qū)寄宿制學(xué)校六年級五班的教室里，每周一期的法治教育班會正有序舉行，教師風(fēng)趣易懂的普法教育在孩子們心中種下了“法治”的種子。

在康定市榆林街道木雅社區(qū)，記者看到設(shè)有一處“辦不成事”受理窗口。“我們在7個城市社區(qū)設(shè)立了‘辦不成事’受理窗口，切實打破群眾辦事‘多次跑、多頭跑’‘跑冤枉路’等系列難題。”康定市委組織部工作人員呷絨降澤向記者介紹，“我們還成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對‘辦不成事’受理窗口試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保群眾反映問題件件有著落、事事有回音。”

近年來，甘孜州突出全民用法工作重點，統(tǒng)籌推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法管理、建章立制各項工作，把各項工作納入法治化軌道，深入開展“八五”普法和“法律七進(jìn)”，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則，一體推進(jìn)法治甘孜、法治政府、法治社會建設(shè)。

同時，以培養(yǎng)合格公民為主線推動學(xué)校法制宣傳教育，依托法治教育基地、法治副校長和法治教育課，采取演講比賽、知識競賽和模擬庭審等喜聞樂見方式開展法治教育。廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動，加強(qiáng)基層法律服務(wù)，讓法治利民惠民。

“現(xiàn)在，我感受到政府的辦事效率提高了。”康定市民拉姆感慨地說，“這些年來，城市建設(shè)不斷加強(qiáng)，城市功能日趨完善，市區(qū)內(nèi)安裝了電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了巡邏，使我們的安全感、幸福感不斷得到提升。”

建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府一直是甘孜州努力的方向。在依法治州進(jìn)程中，甘孜州進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政、依法執(zhí)政，制定出臺“三重一大”決策、重大行政決策責(zé)任追究等制度措施，創(chuàng)新實施綜合行政執(zhí)法改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，建成州級政務(wù)云中心，開通12345圣潔甘孜政務(wù)服務(wù)熱線，一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺上線運行。

“網(wǎng)”出平安新天地

在巴塘縣夏邛鎮(zhèn)，28名專職網(wǎng)格員和13名兼職網(wǎng)格員24小時待命為網(wǎng)格內(nèi)居民服務(wù)。去年，夏邛鎮(zhèn)官方微信平臺“和諧夏邛”共收到各類居民反映信息3000余條，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)95％以上。

九龍縣呷爾鎮(zhèn)文化路社區(qū)網(wǎng)格員王瓏服務(wù)的網(wǎng)格內(nèi)有500戶2362人，平均每月處理類似大小事務(wù)15件，“線上，我們通過微信群發(fā)出通知、處理糾紛、整改問題，很方便。但很多事還是需要我們進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭，在線下去完成。”

甘孜縣旭日嶺社區(qū)是商貿(mào)繁榮、流動人口多、治安防控難的重點區(qū)域。每天網(wǎng)格員都會接到社區(qū)群眾打來求助電話，而群眾的訴求都會在很短的時間內(nèi)得到解決。該社區(qū)按照“1+3+N”的模式充實網(wǎng)格，配備1名縣級網(wǎng)格長，1名法律工作者、1名網(wǎng)格聯(lián)系干部、5名專職網(wǎng)格員和24名信息員。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的社會治理效能，不斷提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。矛盾糾紛就地化解、群眾辦事更加便捷、基層基礎(chǔ)更加堅實……

如今，“有困難找網(wǎng)格員。”已成為我州各族群眾的共識。網(wǎng)格管理員們時常穿梭于高山、草原等牧民定居點，活躍在城市的街頭巷尾，把服務(wù)群眾“最后一公里”變成“零距離”，有效延伸了基層社會治理的觸角，助力平安甘孜建設(shè)邁上新臺階。

群眾高興地說：“自從有了‘網(wǎng)格化’，我們生活中很多雜事難事在最快的時間得到了解決，辦事更加方便，鄰里更加和諧，生活更加美好了！”

“網(wǎng)格化管理”是甘孜州創(chuàng)新和推進(jìn)依法治州工作的一個片斷。我州以法治的思想、創(chuàng)新的思維和方式不斷完善現(xiàn)代治理體系，全面推進(jìn)法治宣傳教育、依法行政、社會管理創(chuàng)新等各項工作。

“豐富人員配置、新建社會組織等，能有效提高動態(tài)治理能力。”州市域社會治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對全州專業(yè)社工、公共法律、心理輔導(dǎo)等方面人才隊伍短缺問題，甘孜州集中組織包括網(wǎng)格員在內(nèi)的專業(yè)社工培訓(xùn)，統(tǒng)一考核頒證，培養(yǎng)“土特產(chǎn)”人才隊伍，夯實基層社會治理的人才基礎(chǔ)。

“創(chuàng)”出和諧新局面

在鄉(xiāng)城縣青麥鄉(xiāng)木差村的村級活動室里，“農(nóng)牧民星期八”活動正在有序進(jìn)行，村民們有的跳著鍋莊，有的向鄉(xiāng)里的農(nóng)技員咨詢農(nóng)技知識，有的正在接受醫(yī)務(wù)人員的免費體檢，有的向司法助理員了解法律知識……

理塘縣上木拉鄉(xiāng)把全鄉(xiāng)群眾納入積分管理，每戶設(shè)置基礎(chǔ)分100分。對積極參加義務(wù)投工投勞、農(nóng)牧民夜校、環(huán)境衛(wèi)生整治等，以及被評為先進(jìn)個人、模范家庭的村民，按戶進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的加分。對有違法犯罪、不講誠信、損壞公共設(shè)施、違反村規(guī)民約等的，按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減分。“參加村里的義務(wù)勞動、搞好家庭衛(wèi)生，都可以得積分，超過基礎(chǔ)分的部分積分可以兌換生活用品。”紅龍村村民卓瑪對規(guī)則十分熟悉。積分管理已成為引導(dǎo)群眾自覺遵守村規(guī)民約的有效手段。

在全面推進(jìn)依法治州工作中，甘孜州不斷完善社會服務(wù)體系，深化鄉(xiāng)村治理，通過深化主動創(chuàng)穩(wěn)，堅持法治維穩(wěn)，大力實施民生工程，贏得了民心，贏得了機(jī)遇、贏得全州的和諧穩(wěn)定，唱響了全面建設(shè)和諧社會的奮進(jìn)曲。目前，我州已搭建“居民議事”等群眾參與載體300多個，規(guī)范“道德評議會”等群眾組織400多個，完善村規(guī)民約600多條，豐富了社會治理方式。

“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加深理解、吃透精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到州委決策部署上來，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和法治意識，全面推進(jìn)依法治州各項工作……”州依法治市辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將采取切實有效措施，加快形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治州新格局，讓“法治”成為助推全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。