圖為自治區、拉薩市和堆龍德慶區三級勞動監察部門在拉薩某工地開展聯合檢查和宣傳活動。記者　張宇　攝

辛苦了一年的農民工2021年的薪水都到位了嗎？為此，記者專門走訪了拉薩市相關部門。

據資料顯示，2021年，拉薩市共處理勞動保障監察投訴案件421起，涉及農民工3635人，追回勞動報酬5816.24萬元，在法定期限內結案率達99%以上，超過全國平均水平。

“跟往年相比，2021年，無論是接待投訴量，還是涉案金額、人員，都明顯降低。”拉薩市人力資源和社會保障局勞動保障監察支隊支隊長拉巴次仁說，“農民工有維權訴求，我們一定全力受理、調查解決。”

據統計，2021年，拉薩市討薪案件量、接待上訪數、拖欠工資額均明顯下降，這“三下降”背后的原因是什么呢？

2020年5月，國家出臺實施《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），從工資支付、監督檢查、法律責任等方面，對農民工這一特殊群體的勞動報酬保障提出了規定。由于從事建筑行業的農民工占比較大、且討薪艱難，對此，《條例》還專設“工程建設領域特別規定”一章，來保障他們的合法權益。

《條例》的實施，保障了農民工的勞動權益，對公司和企業而言，違法的成本也大大增加了。截至目前，拉薩市共受理企業重大違法案件23起，6家企業被列入失信“黑名單”，列入失信“黑名單”的公司和企業，其負責人將面臨融資貸款、高檔消費、子女入學等方面的限制，真正無處藏身。

自開展根治欠薪問題整治行動以來，拉薩市和各縣（區）執法部門充分發揮職能部門優勢，創新工作方法，完善工作機制，全力以赴抓緊抓實抓好根治欠薪各項工作，有效降低了勞資糾紛發生率，欠薪案件得到平穩妥善處置。

“2021年，我們提前做了準備，一方面走訪各大企業、公司，陳述違法拖欠工資的利害關系；另一方面，向務工人員做普法宣傳工作、發放宣傳品，指導他們如何維權。這樣一來，企業不欠薪，群眾拿到了‘血汗錢’，也就不會上訪、投訴。”拉薩市人力資源和社會保障局勞動保障監察支隊負責接待的工作人員說。

2021年以來，該支隊在拉薩市深入排查欠薪隱患，建立欠薪問題管理臺賬，共檢查用人單位419家，涉及勞動者7000余人；摸排出欠薪案件19起（含8起自治區督辦案件），拖欠2411名農民工工資共計8924萬元，已解決18起，為2118名農民工追回勞動報酬8136萬元。

執法抓手提升了，整治手段提升了，違法成本也提升了，拉薩根治欠薪問題的形勢也就好轉了。更值得一提的是，一些企業還在不斷為保障務工人員薪資做出新的努力。

就在采訪拉薩市人力資源和社會保障局勞動保障監察支隊時，記者看到不時有人進門辦理業務，其中一位是拉薩城投某項目方負責人，名叫肖志軍。

“農民工薪資問題，企業應承擔源頭責任，我們公司做得比較嚴格。”肖志軍介紹說，“公司設有專付資金賬戶，每月初，根據每位民工上月出勤天數，通過專戶把工資打到他們的賬戶上，這樣也避免了冒領、拖欠等情況；同時，監管部門也會不定期對工地開展回訪，詢問農民工工資發放情況。”

2021年的工作進展為今后的工作開了好頭。今年，拉薩市相關職能部門將嚴格執行《條例》和其他相關法規，堅持治標治本結合，強化屬地管理和部門監管責任，強化重要節點和重點領域預防調解，強化部門聯動和聯合懲戒措施，強化法治宣傳和執法能力建設，做到事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，做到隱患見底、措施到底、整改徹底、執法從嚴，堅決打贏根治欠薪攻堅戰，確保拉薩市根治欠薪工作取得實效。