2023年，習近平總書記多次就做好新時代黨的民族工作作出重要指示，強調(diào)鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線；要把鑄牢中華民族共同體意識作為推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的根本方向，鞏固發(fā)展各族人民團結(jié)奮斗的良好局面。

民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。一年來，國家民委、各地各部門以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)深化、創(chuàng)新推進創(chuàng)建工作，積極打造“升級版”，擦亮“金字招牌”。

加強思想引領，完善頂層設計

“那天你問我，幸福是什么？我想悄悄告訴你，幸福是首歌……”1月8日，走進廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)黨群服務中心文體活動室，社區(qū)居民唱起民歌《幸福嘹嘹啰》，笑容洋溢在每個人臉上。

“2023年12月，習近平總書記在廣西考察時來到我們社區(qū)，叮囑大家互幫互助，交知心朋友，做和睦鄰居，共同建設幸福家園。我們將牢記總書記囑托，深入開展創(chuàng)建工作，讓社區(qū)成為一個溫暖團結(jié)有愛的大家庭。”社區(qū)黨委書記劉雁琳說。

一年來，國家民委、各地各部門深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，將創(chuàng)建工作作為履行守護民族團結(jié)生命線政治責任的重大工程，確保創(chuàng)建工作沿著正確的方向前進。

——體制機制優(yōu)化。國家民委突出鑄牢中華民族共同體意識的根本方向，按照增進共同性方向，科學設置測評項目、測評標準、指標權重等，在實踐中檢驗和修訂完善全國民族團結(jié)進步示范測評指標，形成“2+6”測評指標體系及配套操作手冊、調(diào)查問卷，全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位創(chuàng)建命名管理辦法，民族團結(jié)進步綜合評價體系工作機制等“一套指標、一本手冊、一套問卷、一個辦法、一個機制”，進一步推動創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、科學化。

——組織領導有力。各地普遍成立了由黨政主要領導任“雙組長”的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作領導小組，完善相關配套機制，將創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會規(guī)劃，與中心工作一體研究、一體部署、一體推進。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委出臺關于全方位建設模范自治區(qū)的決定，就全方位建設模范自治區(qū)作出全面部署；青海省牢牢把握主線，以“干部要干、思路要清、律己要嚴”的鮮明導向，進一步部署任務、強化措施，有力推動全國民族團結(jié)進步示范省建設工作向更高標準、更高質(zhì)量邁進。

——規(guī)劃引領先行。湖南省邵陽市出臺創(chuàng)建工作三年行動計劃，建立市領導和市民委委員單位聯(lián)系制度，每名市領導聯(lián)系一個示范單位，深入一線調(diào)研指導；河南省洛陽市將創(chuàng)建工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，著力打造“文化+旅游+民族團結(jié)”融合發(fā)展的創(chuàng)建品牌。

——政策保障到位。云南省大理白族自治州優(yōu)先將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入年度預算，對獲國家命名的示范縣市獎補1000萬元；內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市市縣兩級加大民族工作經(jīng)費和創(chuàng)建專項經(jīng)費投入，扎實推進創(chuàng)建“8+N進”，著力構建跨省份、跨盟市、跨旗縣三級共建聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡。

用好“指揮棒”，強化主線要求

新疆維吾爾自治區(qū)喀什市鑄牢中華民族共同體意識教育基地，坐落于熱鬧的南湖路上。“自開館以來，我們接待了上百個主題參觀、研修團，各族干部群眾可以通過聆聽講解、觀看展板和歷史資料圖片等，全面了解新疆發(fā)展史，特別是新中國成立以來新疆翻天覆地的變化、取得的輝煌成就。”教育基地講解員哈尼克孜·阿布都拉說。

2023年，喀什市對標新版測評指標體系，打造并充分發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識教育基地、百年喀什館、老城改造紀念館等教育基地作用，廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，增進“五個認同”。

一年來，各地各部門以新版測評指標體系為“指揮棒”，通過創(chuàng)建把持續(xù)扎根鑄牢中華民族共同體意識落實到經(jīng)濟、教育、就業(yè)、社區(qū)建設、文化建設和干部隊伍建設等各項工作中，取得積極成效。

——推進中華民族共有精神家園建設邁出新步伐。青海省玉樹藏族自治州弘揚抗震精神、可可西里堅守精神，塑造感恩、自強、包容、和美的時代風貌，在培育精神高地中鑄牢中華民族共同體意識；內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市講好各民族向內(nèi)凝聚、融入中華文明的故事，講好呼倫貝爾因守邊而建、因固邊而興的故事，講好各民族互嵌發(fā)展的故事，講好各族群眾共同保家衛(wèi)國的革命英雄主義故事，筑牢各族群眾“思想邊境線”。

——推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破。廣西壯族自治區(qū)河池市貫徹落實習近平總書記對毛南族實現(xiàn)整族脫貧重要指示精神，創(chuàng)造整族脫貧減貧奇跡，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，各族人民的生活全方位得到改善；甘肅省甘南藏族自治州著力打造涉藏地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板，構建“文旅主導、三產(chǎn)融合、多元共生”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，堅持賦予所有改革發(fā)展以“三個意義”。

——促進各民族廣泛交往交流交融取得新成效。貴州省利用“村超”“村BA”賽事，推動中華文化同群眾體育融合發(fā)展，打造促進各族群眾廣泛交往交流交融的新載體；云南省楚雄彝族自治州深入推進社區(qū)民族工作，創(chuàng)新推出“八化工作法”，全方位推動各族群眾在空間上融入、經(jīng)濟上融匯、文化上融通、社會上融合；江蘇省無錫市吸納民族地區(qū)各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成立無錫市企業(yè)民族工作聯(lián)盟，持續(xù)打造企業(yè)“紅石榴家園”“民族團結(jié)同心生產(chǎn)線”“同心書屋”等載體平臺，探索互嵌式發(fā)展路徑。

——提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平展現(xiàn)新作為。黑龍江省大慶市積極探索城市民族工作新模式，將思想引領、基本公共服務、民族團結(jié)進步創(chuàng)建、文化體育活動、防范化解風險隱患、機制保障等方面工作納入任務清單；云南省楚雄州將民族工作納入“一部手機治理通”智慧化網(wǎng)格平臺，助推網(wǎng)格化精準管理、智能化精準推進、區(qū)域化精彩協(xié)同。

——防范化解民族領域風險隱患筑起新高地。湖南省邵陽市積極探索社會治安“聯(lián)防”、矛盾糾紛“聯(lián)調(diào)”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“聯(lián)發(fā)”、基礎設施“聯(lián)建”、群眾文化“聯(lián)創(chuàng)”的“五聯(lián)”創(chuàng)建模式，打造團結(jié)和美的邊界風景線；新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州傳承和弘揚“為國守邊、無上榮光”信念，把愛國護邊、維護邊境安寧融入生產(chǎn)生活，努力踐行“一生只做一件事，我為祖國守邊防”的愛國戍邊精神，構筑起保衛(wèi)邊疆、穩(wěn)定邊疆的鋼鐵長城。

選樹典型示范，突出有形有感有效

“我們哨所轄區(qū)內(nèi)的5個民族村，居住著漢族、壯族、瑤族、侗族，各民族團結(jié)和睦，守望相助。現(xiàn)在有了越來越多的接班人，我們一定會守好祖國的‘南大門’！”2023年5月3日，在央視一套黃金時段播出的“團結(jié)奮進新時代——第十批全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位授牌活動”特別節(jié)目中，廣西尖峰嶺哨所哨長、“愛國戍邊楷模”陸蘭軍現(xiàn)場講述了一家三代6口人戍邊44年的故事，令人感佩。

國家民委與中央廣電總臺聯(lián)合錄制的這臺特別節(jié)目，以別開生面的形式，講述了各族人民團結(jié)奮進的故事，集中展現(xiàn)了新時代我國民族團結(jié)進步事業(yè)開創(chuàng)的嶄新局面，激勵全國各族人民在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面實現(xiàn)中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗。

一年來，各地各部門立足實際、結(jié)合特點、因地制宜深化創(chuàng)建工作，抓實“規(guī)定動作”，創(chuàng)新“自選動作”，形成了一大批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。

——突出民族工作重點打造品牌。廣西梧州市精準分層，面向“關鍵少數(shù)”實施頭雁工程、面向干部職工實施群雁工程、面向社會實施浸潤工程、面向青少年實施種子工程，高質(zhì)量構建鑄牢中華民族共同體意識大宣教格局，打造“融在嶺南，梧限精彩”創(chuàng)建工作品牌；河北省承德市將鑄牢中華民族共同體意識納入旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，深度挖掘各民族交往交流交融歷史文化內(nèi)涵，推動創(chuàng)建進景區(qū)，打造旅游促“三交”平臺；山東省威海市精心打造鑄牢中華民族共同體意識示范創(chuàng)建的“威海樣板”、中華民族共同體教育的“基地樣板”、旅游促“三交”的“工作樣板”、精致融合的“城市樣板”，不斷提升“愛心拉面”“文登媽媽”“榴鑄童心”品牌影響力。

——結(jié)合地方特色打造工作亮點。湖南省懷化市結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合廣西柳州市、貴州省黔東南苗族侗族自治州，共建湘桂黔環(huán)“三省坡”區(qū)域鑄牢中華民族共同體意識示范帶；廣西崇左市在建設邊境民族團結(jié)進步模范長廊基礎上，融合興邊富民行動、民營企業(yè)進邊疆、黨旗耀邊關等特色工作，打造千里邊關鑄牢中華民族共同體意識示范帶；四川省廣元市堅持“跳出廣元抓創(chuàng)建，圍繞大局促團結(jié)”工作思路，實施“五年千人教育援疆”計劃，創(chuàng)新推進“巴蜀兒女進天山”教育援疆項目，累計向新疆輸送學前幼兒教師近千名。

——發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新方式方法。北京雍和宮以創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地為抓手，開展專題研究、編印學習教育手冊、設置主題展區(qū)，讓文物說話、讓歷史說話、讓文化說話；西藏自治區(qū)噶爾縣公安局濱河公安派出所打造民族政策法規(guī)宣傳等“六個窗口”，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促團結(jié)各項工作；甘肅省酒泉市稅務局以“三個同頻共振、三個同心共享、三個同行共建” 為抓手，實現(xiàn)創(chuàng)建工作在稅務系統(tǒng)全覆蓋。

“長城內(nèi)外石榴花開，五十六個民族團結(jié)友愛。顆顆紅心共同期待，復興中國夢夢想花開……”河北省在2023年民族團結(jié)進步宣傳月期間推出的主題歌曲《石榴花開》，唱出了各民族共同的心聲。各地各部門緊緊圍繞主線，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的氛圍更加濃厚，推進強國建設、民族復興的力量更加磅礴。

來源：中國民族報 記者/牛銳 李翠

監(jiān)制/肖靜芳 統(tǒng)籌/安寧寧 編輯制作/石建杭

(國家民委微信公眾號)