中新網(wǎng)5月8日電(中新財(cái)經(jīng) 左雨晴) 第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口2.64億，占18.7%；65歲及以上人口1.9億，占13.5%。這意味著，我國(guó)已進(jìn)入須全面加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的窗口期。

2023年5月5日，第九屆中國(guó)國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)開幕式暨“第九屆中國(guó)國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇”在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。會(huì)上與會(huì)嘉賓分享了國(guó)際、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新成果，探討推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之策。

“發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的前提，是要真正了解并尊重老年人的意愿。”中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成在論壇上如是說(shuō)。

“一方面，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老之老路難以為繼；另一方面，歐美式機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之路也難以成功。”鄭功成認(rèn)為，中國(guó)必須創(chuàng)新發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，走出適合國(guó)情的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新路。

那么，中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)如何發(fā)展？

“老年人需要的多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)更多需要依靠產(chǎn)業(yè)?！比珖?guó)老齡辦原副主任、復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長(zhǎng)吳玉韶表示，養(yǎng)老服務(wù)不只是消極養(yǎng)老而是積極享老，新時(shí)代新養(yǎng)老要由生活必需型向享受型、發(fā)展型、參與型轉(zhuǎn)變。

“要樹立全齡型、大整合、大服務(wù)、大社區(qū)理念，以社區(qū)服務(wù)覆蓋養(yǎng)老服務(wù)；要整合社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位、物業(yè)、家政、商業(yè)的各類資源，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，也可以有商養(yǎng)結(jié)合、物養(yǎng)結(jié)合等，打造‘社區(qū)養(yǎng)老生活共同體’。”他說(shuō)。

吳玉韶指出，新養(yǎng)老服務(wù)要以促進(jìn)老年人全面發(fā)展為根本目標(biāo)，老年人不只是被動(dòng)接受服務(wù)的客體也是主動(dòng)提供服務(wù)的主體。“老年人之間心靈距離最短，在提供精神關(guān)愛(ài)非常規(guī)、臨時(shí)性服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建立‘時(shí)間銀行’，開展互助養(yǎng)老服務(wù)，充分發(fā)揮老年人的價(jià)值和作用，這是積極老齡觀的應(yīng)有之義?！?/p>

近年來(lái)，我國(guó)多省市在養(yǎng)老服務(wù)上也積極“出招”。

據(jù)北京市民政局副局長(zhǎng)郭漢橋介紹，2022年10月以來(lái)，北京市針對(duì)全市99%的老年人在家養(yǎng)老、91%重度失能失智等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象選擇居家養(yǎng)老的實(shí)際情況，按照“培育一類主體、構(gòu)建兩種模式、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的總體思路，開展創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)。

全面加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，北京市大力推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)提質(zhì)增效，確保“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”的基礎(chǔ)上，支持國(guó)企等多元市場(chǎng)主體聚焦居家重度失能失智老年人剛性服務(wù)需求，積極打造覆蓋“床、護(hù)、助、餐、醫(yī)、康”的全鏈條、全周期、全要素的居家普惠養(yǎng)老服務(wù)供給體系，以社會(huì)化、市場(chǎng)化方式從根本上系統(tǒng)破解大城市養(yǎng)老難題，推動(dòng)形成以事業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的工作格局。

上海市民政局二級(jí)巡視員陳躍斌表示，近十年來(lái)，上海養(yǎng)老服務(wù)工作注重政社互動(dòng)機(jī)制，不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，加快普惠型養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；注重整合照護(hù)模式，創(chuàng)新社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，深化發(fā)展居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；注重聚焦剛性需求，在不斷完善失能老年人照護(hù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)體系；注重多元籌資保障，通過(guò)補(bǔ)需方和補(bǔ)供方相結(jié)合的方式支撐養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；注重綜合監(jiān)管，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)、信用管理、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、智慧監(jiān)管等手段，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。(完)