新華社北京11月16日電?題：為廣大市場主體辦實事、減負(fù)擔(dān)、增便利——國家稅務(wù)總局介紹系列稅費支持政策落實進(jìn)展

新華社記者王雨蕭、申鋮

今年以來，新的組合式稅費支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施分批推出，為減輕市場主體負(fù)擔(dān)、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。國新辦16日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹一系列稅費支持政策落實進(jìn)展。

超3.7萬億元稅費優(yōu)惠已落實

國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹，今年以來，稅務(wù)部門持續(xù)加大政策宣傳力度，迭代升級信息系統(tǒng)，優(yōu)化“非接觸式”服務(wù)，推進(jìn)各項稅費支持政策精準(zhǔn)直達(dá)納稅人繳費人。截至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。

“其中，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。”王道樹說。

大規(guī)模增值稅留抵退稅，是今年新的組合式稅費支持政策“重頭戲”。

國家稅務(wù)總局總審計師蔡自力介紹，4月以來，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款合計21864億元，加上今年一季度繼續(xù)實施留抵退稅老政策的1233億元，截至11月10日，留抵退稅合計達(dá)23097億元。

“今年以來，已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比93.1%，共享受退稅9178億元，金額占比39.7%；中型企業(yè)退稅5104億元，大型企業(yè)退稅8815億元，金額占比分別為22.1%、38.2%。”蔡自力說。

各項稅費支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)：稅務(wù)部門監(jiān)測的全國10萬戶重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負(fù)擔(dān)下降5.3%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，隨著系列稅費支持政策落地，二季度全國企業(yè)銷售收入同比增長1.1%，扭轉(zhuǎn)了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4%，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭。1月1日至11月10日，全國企業(yè)采購設(shè)備投資同比增長4.9%，比上半年加快1個百分點。

累計免征新能源汽車車購稅超686億元

王道樹介紹，今年為支持汽車市場發(fā)展，黨中央、國務(wù)院及時決策，延續(xù)新能源汽車免征車購稅政策，及時出臺了減征部分乘用車車購稅政策。“延續(xù)性+階段性”優(yōu)惠搭配出臺，免稅和減征政策同向發(fā)力，對促進(jìn)汽車市場回暖、刺激國內(nèi)消費發(fā)揮了重要作用。

“今年以來截至11月10日，累計免征新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2%。”王道樹說。稅務(wù)部門通過官網(wǎng)、微信公眾號、12366熱線等方式，讓納稅人對政策應(yīng)知盡知、早知早享。同時，及時升級信息系統(tǒng)，實現(xiàn)自動判別條件、自動享受優(yōu)惠，進(jìn)一步提升納稅人享受政策的便利度。

“從執(zhí)行情況看，新能源汽車免征政策效應(yīng)明顯。”王道樹說，機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，累計銷售新能源汽車448萬輛，同比增長78.1%。

此外，減征部分乘用車車購稅政策執(zhí)行平穩(wěn)、成效比較明顯。今年6月至11月10日，共為符合條件的乘用車減征車購稅397.5億元。機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年6至10月，2.0升及以下排量乘用車銷量約652.3萬輛，與政策實施前的1至5月份相比，環(huán)比增長20.6%。

享受政策紅利更便捷高效

記者在發(fā)布會上了解到，今年是稅務(wù)部門連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在廣泛征集納稅人繳費人意見建議基礎(chǔ)上，研究制定并積極推進(jìn)121項便民辦稅措施，截至目前已有112項措施落實到位，有力支撐系列稅費支持政策直達(dá)快享。

各地多措并舉，推動實現(xiàn)政策“敲門”提醒：山東高密市通過網(wǎng)上直播團(tuán)隊，聚焦納稅人關(guān)心的稅收優(yōu)惠政策落實、納稅業(yè)務(wù)申報等內(nèi)容每月定期直播；陜西西安市逐個梳理轄區(qū)納稅人情況，推出更精準(zhǔn)的分類辦稅繳費服務(wù)，全力做好企業(yè)“服務(wù)員”；深圳稅務(wù)部門依托智慧稅務(wù)綜合體系，根據(jù)行業(yè)特性“靶向”施策……

“各級稅務(wù)機(jī)關(guān)面向不同政策適用主體，分批開展精準(zhǔn)推送，分類進(jìn)行專項輔導(dǎo)。今年以來累計精準(zhǔn)推送政策44批次，惠及納稅人繳費人4.75億戶次。”國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國說。

在降低辦稅成本方面，沈新國介紹，全面實行稅務(wù)行政許可事項清單管理，將原有的6個稅務(wù)行政許可事項減少至1個；調(diào)整優(yōu)化部分文書內(nèi)容，將稅務(wù)行政許可文書樣式由15種減少至12種；優(yōu)化納稅人延期繳納稅款等稅務(wù)事項辦理程序，取消法制審核等環(huán)節(jié)，降低市場主體制度性交易成本，激發(fā)市場活力。