新華社北京4月14日電 題:維護孕產期女職工勞動權益、加強體育賽事安全監管、保障職校學生平等升學就業……即將舉行的全國人大常委會會議有這些看點

新華社記者白陽

十三屆全國人大常委會第三十四次會議將于4月18日在北京開幕。在14日舉行的記者會上,全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉介紹了本次會議擬審議的法律草案主要情況等,并就婦女權益保障、體育賽事安全、職校學生升學就業等熱點問題作出回應。

禁止因結婚生育等原因限制女職工晉職

對孕產期女職工降薪甚至變相辭退、安排懷孕女員工值夜班等高強度勞動……近年來,女職工勞動權益受侵害的問題頻頻引發社會關注。

臧鐵偉表示,2021年12月24日至2022年1月22日,全國人大常委會法工委在中國人大網公開征求社會公眾對婦女權益保障法修訂草案的意見。其間,共有85221位網民提出了423719條意見,還有近300封群眾來信。其中,許多意見建議集中在完善教育、就業等各領域的男女平等制度,保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權益等方面。

對此,提請本次全國人大常委會會議二審的婦女權益保障法修訂草案增加國家建立健全職工生育休假制度的規定,保障女職工生育休假權益,促進國家生育政策落實;并明確,用人單位不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形,限制女職工晉職、晉級、評聘專業技術職稱和職務。

針對近期個別地方暴露出拐賣婦女等嚴重侵害婦女合法權益的事件,臧鐵偉說,婦女權益保障法修訂草案二審稿從及時發現、有效防范侵害婦女權益違法犯罪行為的角度增加了有關規定。比如,增加有關強制報告與排查制度的規定,明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯合會等方面的職責,及時發現和處理侵害婦女權益的違法犯罪行為。

加強體育賽事安全監管

2021年5月22日,甘肅省白銀市景泰縣百公里山地越野賽發生重大人員傷亡的公共安全責任事件。如何在推動體育事業發展的同時保障參與者的人身安全?提請本次全國人大常委會會議二審的體育法修訂草案,就體育賽事有關責任方的安全監管義務作出規定。

體育法修訂草案二審稿明確:縣級以上人民政府體育、公安、市場監管、應急管理等部門按照各自職責對本行政區域內的體育賽事活動依法進行監管。體育賽事活動因發生極端天氣、自然災害、公共衛生事件等突發事件,不具備辦賽條件的,體育賽事活動組織者應當及時予以中止;未中止的,縣級以上人民政府應當責令中止。舉辦高危險性體育賽事活動,應當配備具有相應資格或者資質的專業技術人員,配置符合相關標準和要求的場地、器材和設施,制定相關保障措施,并經縣級以上地方人民政府體育行政部門批準。

“加強對體育賽事活動的監督管理,保障參與者的合法權益,是確保體育賽事活動持續健康發展的基礎,也是體育事業以人民為中心的體現。”臧鐵偉表示,體育法修訂草案二審稿對未及時中止賽事活動等違法行為規定了罰款、沒收違法所得、一定期限內禁止組織賽事活動等處罰。

保障職校學生平等升學就業

職業學校學生在升學、就業中,經常面臨通道不暢、平臺狹窄等困難。針對這些堵點難點,提請本次全國人大常委會會議三審的職業教育法修訂草案對職業學校學生在升學、就業、職業發展機會等方面予以加強保障。

臧鐵偉介紹,在推動職業教育與普通教育的融通、不同層次職業教育的貫通方面,職業教育法修訂草案三審稿增加鼓勵支持普通高等學校開展職業規劃指導的內容;明確中等職業學校可以按照國家有關規定,在有關專業實行與高等職業學校教育的貫通招生和培養;規定省級以上人民政府教育行政部門會同同級人民政府有關部門建立職業教育統一招生平臺,匯總發布實施職業教育的學校及其專業設置、招生情況等信息;規定接受高等職業學校教育,學業水平達到國家規定的學位標準的,可以依法申請相應學位等。

職業教育法修訂草案三審稿還明確,機關、事業單位、國有企業在招錄、招聘技術技能崗位人員時,應當明確技術技能要求,將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件;事業單位公開招聘中有職業技能等級要求的崗位,可以適當降低學歷要求。