四川在線記者 王代強

陳正偉(化名)懊悔不已。前不久,心存僥幸的他來到廣安市鄰水縣城南鎮關渡村附近一處天然水域釣魚,被前來巡查的縣農業綜合行政執法大隊抓了個現行,不但被沒收漁具、批評教育,還被罰了款。

3月9日,《四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)實施,明確禁釣期內(每年3月1日0時至6月30日24時)全省天然水域禁止垂釣。

富順縣一河道旁,樹立著一塊禁釣宣傳牌(富順縣水產漁政服務中心供圖)

禁釣首月,四川各地采取了哪些措施?違法違規垂釣現象降溫了嗎?

垂釣轉向深夜,巡護執法也緊跟

“站住!”3月15日凌晨2時,副隊長張新才帶領江安縣農業綜合行政執法大隊巡查,在長寧河馬鞍灘水域發現銀某等3人正在違法垂釣,立即打開執法記錄儀,按程序要求處理。

《辦法》實施以來,這支12人的執法隊加大巡河頻次和力度,每天不定時沿著縣內38.5公里長江干流及13.4公里長寧河區域巡護,及時發現和處理違法違規捕魚垂釣等行為。

“垂釣行為從白天轉向深夜,我們也將巡護和執法重點轉到了晚上,特別是后半夜。”張新才說,3月以來,全縣已查辦7起違法違規垂釣案件,其中2起移交公安機關。

加大執法力度的,不只是江安縣。省農業農村廳相關負責人說,3月初,四川啟動“護漁百日聯合執法行動”,并持續開展打擊長江流域非法捕撈專項整治行動。3月,全省共查辦違法違規垂釣案件74起,比前兩月同類案件數量之和還多45起。“一方面,打擊力度加大。另一方面,氣溫升高,產卵期到來,魚更活躍,更好釣了。這也是將禁漁期、禁釣期設在3月至6月的重要原因。”

各地也在創新巡護和執法。達州市通川區建立簡易處罰機制,探索“以勞代罰”——讓被處罰者發放違法違規垂釣相關宣傳資料代替罰款;自貢富順縣在沱江、釜溪河等50個點位安裝視頻監控設備,通過后臺指揮中心實行24小時監控。

做好政策宣傳,探索實名登記備案制

“重點水域,全年禁釣”“使用‘炸、毒、電’和禁用漁具進行捕撈的,依法追究刑事責任”……近日,記者在富順縣大小河流沿岸見到這樣的宣傳牌。

縣水產漁政服務中心副主任蒲云峰說,當地在交通要道、河邊梯步、碼頭、港口等位置安裝宣傳牌,還制作短信、音視頻等宣傳資料,計劃在手機、電視、廣播等平臺播發。

“做好政策宣傳,變被動處罰為主動遵守。”省農業農村廳相關負責人說,例如《辦法》中規定,禁釣區、禁釣期之外,每名垂釣者只能使用一根魚竿、一線、魚鉤鉤尖總數不超過兩個的釣具進行垂釣,如果不加強宣傳,很多人可能不知道。

《辦法》還明確,禁止使用探魚設備、視頻輔助裝置,禁止使用鉤寬超過2厘米的魚鉤,鉤寬是指鉤尖到鉤柄的最小距離。連日來,記者走訪多家漁具店,店主均表示已知曉這一規定,不再售賣違法違規漁具,并根據新的市場需求對進貨計劃進行調整。

按照《辦法》,各地漁業行政主管部門將制定符合本地實際的休閑垂釣管理制度,探索建立垂釣人員實名登記備案制,建立信息系統,便于垂釣個人提交登記備案信息。

“不少工作還在探索完善中。”省農業農村廳相關負責人說,還需要各地因地制宜探索更適用、高效的工作辦法。同時,繼續加大執法力度,增強案件查辦威懾力,讓安全垂釣、文明垂釣成為一種自覺。下一步,省農業農村廳將聯合相關部門組織開展禁釣工作暗查暗訪。