多方部署 穩外貿舉措頻“上新”

稅費減免等優惠將加速落袋 轉型升級獲重點鼓勵

密切跟蹤形勢、準確分析研判;把減稅降費等政策落實到位,把金融保險等惠企舉措用足用好;推動國際物流、結算暢通……近期,中央相關部門、商協會以及地方政府在廣泛調研外貿企業實際困難基礎上,提出系列針對性舉措,著力解中小微企業的燃眉之急,狠抓落地,同時也更大力度地支持外貿創新發展。

接受《經濟參考報》采訪的專家和企業紛紛表示,在政策靠前發力帶動下,一季度進出口穩增長可期。隨著更多支持舉措落地,中國外貿將在“穩”的基礎上加快“進”的腳步,鞏固長期向好態勢。

多部門集中調研 為外貿企業紓困

記者注意到,近期,商務部等相關部委、中國貿促會以及地方海關、商務等部門密集開展對外貿企業的調研,分析研判當前外貿形勢以及企業所面臨的問題。

企業所盼,政策所系。《政府工作報告》提出“多措并舉穩定外貿”后,國務院常務會議接連兩次對穩外貿作出部署。上述相關部門則在梳理企業面臨的實際困難基礎上,從減稅降費、加大金融支持、疏導物流運輸瓶頸等多個方面加大政策支持力度,助力企業爬坡過坎。

值得注意的是,這些政策還將持續加力。4月2日召開的外貿形勢座談會再次強調,加強對外貿形勢的分析研判,堅持穩字當頭、穩中求進,千方百計完成中央經濟工作會議確定的穩外貿目標任務。

地方層面也在加快行動出臺相關細則。東莞安排5000萬元財政資金,補貼跨境運輸“陸路改水運”貨主或訂艙人;今年遼寧省財政廳增加安排外經貿領域扶持資金8500萬元;江蘇推動銀行進一步開發針對中小微外貿企業的匯率避險產品……

在“穩”市場主體、“穩”外貿基本盤的同時,提質增效“進”的號角也已吹響。連日來,商務部、國家發展改革委、海關總署等紛紛表態,將加大海外倉建設的支持力度,拓寬外貿企業創新發展融資渠道,深化通關便利化改革等方面出臺舉措,助力外貿轉型升級。

其中,綜合保稅區等海關特殊監管區成為外貿創新發展的重要平臺。統計顯示,我國155個綜合保稅區,以不到十萬分之五的國土面積,實現了全國七分之一強的外貿進出口值。

“綜合保稅區的政策優勢在于保稅、免稅、退稅等優惠政策。”海關總署自貿區和特殊區域發展司司長陳振沖對《經濟參考報》記者表示,海關將制定相應的管理制度,落實好這些政策,進一步推進通關便利化,使得綜合保稅區在支持新業態發展方面的天然優勢得到更好發揮。

政策持續加碼 力保全年穩增長

一項項支持政策正在加快傳導到企業端,匯聚成穩外貿的合力。

“去年四季度,跟COSCO(中國遠洋海運集團)一直談不攏海運費問題,年約和長約都沒有簽,公司外貿訂單也受到不小影響。”杭州金魚電器集團總經理助理吳政對《經濟參考報》記者說。不過,令他欣喜的是,一季度到歐洲基本港的運費已經下降了三分之一左右。

“相信在有關部門聯合推動下,二季度海運費還將持續下降。一些老客戶的訂單自然也會回來。”吳政說。

金魚集團并非個例。面對疫情起伏反復、國際形勢變化、海運物流不暢等不確定不穩定因素以及階段性刺激因素的逐步消退,不少外貿企業開年就感受到了壓力。

在政策靠前發力下,中國外貿依然實現了“開門穩”。上述外貿形勢座談會指出,今年一季度總體開局良好,為實現全年目標打下了較好基礎。但同時要看到,外貿所處的外部環境更趨嚴峻復雜,發展面臨諸多風險挑戰,實現穩外貿目標需要付出更大努力。

情況越是復雜,越要未雨綢繆、積極應對。根據國務院關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見,“加快發展外貿新業態新模式,充分發揮跨境電商作用,支持建設一批海外倉”“創新發展服務貿易、數字貿易,推進實施跨境服務貿易負面清單”等更多推動外貿高質量發展的利好政策將在年內落地。

長期效應可期 轉型升級步伐加快

多重利好信號進一步增強了外貿企業轉型發展的信心,也為全年乃至更長時期外貿穩量提質打下堅實基礎。

隨著預期轉好,受訪外貿企業紛紛表示,將加大研發投入,以更多拳頭產品進一步提升企業在國際市場的競爭力和市場份額,并考慮延伸產品服務鏈條。

以出口保險箱柜和數據中心產品為主的盛威國際已經開始行動。公司董事局副主席王磊對《經濟參考報》記者表示,去年忙于應付訂單,生產線升級計劃一直擱淺。現在交單壓力相對小了,剛好騰出精力改造生產線。

“我們認為集產品、服務及整體解決方案于一體的項目性出口貿易,未來在國際市場很有發展前景。”王磊滿懷憧憬。而《政府工作報告》中關于“創新發展服務貿易”等表述則進一步堅定了公司拓展業務鏈條的信心。

在商務部研究院外貿所研究員尹政平看來,我國外貿企業在創新發展的浪潮中迎來了重要的升級窗口期。“只有順應外貿新業態新模式的發展需求,積極拓展貿易渠道,進一步完善供應鏈網絡,才能增強外貿綜合競爭力。”他對《經濟參考報》記者說。

尹政平進一步分析,去年我國外貿規模連續跨越了5萬億、6萬億美元兩個臺階,以美元計價增速達30%,既是壓力也是動力。未來,在政府推動和企業主動的雙向驅動下,中國外貿高質量發展基礎將進一步夯實。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉指出,“下階段,盡管國際環境復雜多變,但我國外貿韌性強、潛力大的特點不會改變,全球合作發展趨勢也不會改變,堅定不移對外開放也不會改變,我國外貿仍將有望保持穩定發展。”(記者 王文博)