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中國共產黨領導人重視調研二三事

2023-05-21 分享:

在革命、建設和改革發展時期,中國共產黨人歷來重視調查研究,歷來注重真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,自覺向群眾學習、向實踐學習,從人民的創造性實踐中獲得正確認識,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。

圖片

1956年1月11日,毛澤東同志視察國營南京無線電廠。


不僅要做,還要做好

毛澤東同志是調查研究的行家和高手。

在長沙第一師范讀書時,他對《民立報》的一則報道很感興趣。報道講述兩名學生周游全中國的消息,最遠到了西藏。之后,他和蕭瑜一道,特意周游了長沙、寧鄉、安化、益陽、沅江五縣。此行約1000里,一路上靠為當地士紳書寫對聯維持食宿之需,持續約6周。可以說,這是青年毛澤東第一次自覺發起的田野調查之行。1918年春,毛澤東又與蔡和森沿洞庭湖南岸游歷半個多月,了解經濟社會情況。學生時代的田野之行,成為毛澤東后來主張和力行調查研究的萌芽,讓他對家鄉和中國社會有了更深的了解。

1921年到1923年,毛澤東來到安源考察工人運動。他和礦工同吃同住、一起下礦,體察大家遭受的不公正待遇。在毛澤東的努力下,一半以上的工人參加了中國共產黨組織的俱樂部。

土地革命時期,毛澤東在農村專門作過十幾個系統調查。1927年一二月間,他考察湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙等地的農民運動,基于調查情況寫成《湖南農民運動考察報告》。這是毛澤東早期調查與研究的重要成果。在這份報告里,他提出了解決中國民主革命的中心問題——農民革命的問題,主張在農民運動中采取新的路線。

基于在江西農村的深入調查研究,毛澤東撰寫了《興國調查》。在這份報告中,他強調了實地調查和地方研究的重要性,指出“坐在房子里面想象的東西和看了粗枝大葉的書面報告上寫著的東西,決不是具體的情況。倘若根據‘想當然’或不合實際的報告來決定政策,那是危險的”。

毛澤東還進一步提出兩個響亮的口號:“一,不做調查沒有發言權。二,不做正確的調查同樣沒有發言權。”這既闡明了調查研究不僅是必要的,更是重要的;不僅要做,還要做好。

隨著調查研究的深入,我們黨的作風有了根本好轉。到了延安時期,毛澤東收集了以往有關農村調查的一些報告,編印《農村調查》一書,目的是“幫助同志們找一個研究問題的方法”。中共中央專門發出《中共中央關于調查研究的決定》,明確指出“系統的周密的社會調查,是決定政策的基礎”。

關于怎樣開展調查研究,周恩來同志也有過系統思考和闡述。他說:“我們下去調查,必須對事物進行分析、綜合和比較。事物總存在內在的矛盾,要分別主次;總有幾個側面,要進行解剖。各人所處的環境總有局限性,要從多方面觀察問題;一個人的認識總是有限的,要多聽不同的意見,這樣才利于綜合。事物總是發展的,有進步和落后,有一般和特殊,有真和假,要進行比較,才能看透。”

周恩來認為,下去調查,要敢于正視困難,解決困難。“智慧是從群眾中來的,但對群眾的意見領導方面還要加工,然后回到群眾中去考驗,在這基礎上再加工。”脫離基本階級群眾,就會喪失黨的基礎。尾巴主義,隨著群眾跑,就會放棄黨的領導。

調查訪談的態度有講究

張聞天同志不僅有深厚的理論造詣,還在實地調查研究方面取得了不少實績。

延安時期,張聞天響應號召,組織了農村調查團。調查團于1942年1月離開延安,在陜甘寧、晉西北一帶的農村進行全面而深入的調查研究。在歷時一年多的調研中,張聞天化名張晉西,深入農村、住在農村,和廣大農民打成一片。在他的調研日記中,可以看到張聞天多次記述自己“牙痛”“傷風”“肚瀉”“看病”乃至“拔牙”等情況,這表明他是帶著病痛深入一線的,但并未消磨扎根農村、深入調研的斗志。

基于調研發現與思考,張聞天先后整理撰寫了《陜甘寧邊區神府縣直屬八個自然村的調查》《晉西北興縣二區十四個村的土地問題研究》《米脂縣楊家溝調查》等一批報告。

張聞天感慨:“這次出發使我深切地感覺到,我知道中國的事情實在太少了。到處看到的東西,在我都是新鮮的、生疏的、不熟悉的。必須經過一番請教之后,我才能認識它們,同它們交起朋友來。”

對于客觀實際的重要性,張聞天作了生動形象的說明:“客觀的實際,并不因為我們的‘熟視無睹’、我們的不理會或是不承認而消極退休。相反的,我們愈是不理會它,愈是不承認它,它愈是積極地同我們搗亂,使我們到處碰釘子,到頭來只弄得我們頭破血流,家破人亡。”正是因為客觀實際如此重要,他進一步指出:“我們對于客觀的實際必須有詳細的調查研究,而決不能粗枝大葉,自以為是,夸夸其談。”

張聞天特意區分了“走馬看花式的調查”和“典型的調查研究”。他認為,前者“調查的事物雖然很多,但常常是表面的、空洞沒有內容的、不深刻的”;后者對于一件事物花費的時間比走馬看花式的要超過許多倍,“看得深入,看得透徹”,能夠發現事物內部的運動規律。

張聞天還總結出了一些調研方法。例如,要了解調查對象的環境,做到“對調查對象所處環境應有必要的了解,不要把調查的東西從它的具體環境中孤立出來看”;調查訪談的態度要有講究,“態度應不太莊嚴,使群眾害怕;也不要油腔滑調,使群眾看不起”,待人和氣、親熱、自然“是最主要的”。

此外,談話時間,力求以不妨礙對方生產、損失對方利益為原則。“農忙時的中午休息時間及夜晚時間,及冬天農閑時間,是最便利于調查工作的。”

張聞天還細致記錄了許多細節觀察,如窮苦青年娶不起媳婦的問題,當地的說法是“鬧不起婆姨”。只因當時娶媳婦的花費實在巨大:“連送布、出首飾、出聘禮等在內,沒有幾百元以至上千元的法幣,是不能成功的。”這些家長里短、事無巨細的記錄,包含著他對社會現實的真實關切。

經過這番接地氣的深入調研,張聞天不僅撰寫了大量的調研報告和文稿,還在精神層面獲得了升華。他興奮地寫道:“沖破了教條的囚籠,到廣闊的、生動的、充滿了光與熱的、自由的天地中去翱翔——這就是我出發歸來后所抱著的愉快心情。”

“四個現代化希望很大”

鄧小平同志作出的許多重大決策,都源于調查研究。他強調,要把調查研究作為永遠的、根本的工作方法。

1980年六七月間,鄧小平赴陜西、四川、湖北、河南等省進行調查研究。他指出,建設目標,一定要反映人民生活在哪些方面受益,不能只講平均工資每年增長百分之幾,必須把經濟的發展使人民生活得到的改善反映出來。人民生活要有相當增長,人民才能滿意。

1983年2月,鄧小平到蘇州、無錫、杭州等地進行調查研究,欣欣向榮的社會景象讓他倍感欣慰。回到北京后,他在談話時高興地指出:一路上看到情況很好,人們喜氣洋洋,新房子修得很多,市場物資豐富,干部信心很足。看來,四個現代化希望很大!

1992年初,鄧小平前往武昌、深圳、珠海、上海等地考察。他語重心長地強調,實事求是是馬克思主義的精髓。我們改革開放的成功,不是靠本本,而是靠實踐,靠實事求是。“過去我們打仗靠這個,現在搞建設、搞改革也靠這個。”

“深入調查研究”是習仲勛同志的真實寫照。1978年七八月間,習仲勛不顧天氣濕熱難當,在廣東“跑了3個地級市、20個縣”。身邊的同志回憶,習仲勛專門踩著沙石去過境耕作口調研過境工作問題。他發現,由于過嚴的邊防政策,導致過境耕作人員較少,造成大量土地丟荒。之后,相關政策得到果斷調整。民生無小事,枝葉總關情。在調研路上,習仲勛看到運輸鈾礦的車包裹著帆布駛過,特意強調這種放射性很強的物質一定不能泄漏,并當即敦促相關負責同志進行協調解決。


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